美國要管廢電池黑粉出口 廢磁鐵與金屬切削屑一併納入A · 可全文翻譯

編輯觀點
重點要點
- 川普7月30日簽署總統備忘錄,授權商務部長對可回收的關鍵礦物實施出口管制。
- 法源為《國防生產法》第101條,屬於強化美國本土供應鏈的一環。
- 對象包含廢電池黑粉、廢棄稀土永久磁鐵、金屬切削屑與含關鍵礦物的廢料。
- 銅廢料因2025年7月已有另一份總統公告規範而排除在外。
- 具體管制品項、內容與實施時期由美國商務部後續訂定。
觀察分析
廢料變成戰略物資,這件事對台灣的意義比表面上大。台灣是全球回收體系裡的重要中轉與加工節點,電子廢料、廢電池與含稀土的廢件長年在亞洲之間流動;美國一旦把「可回收的關鍵礦物」列入出口管制,等於把原本靠價格決定流向的廢料,改成靠政策決定流向。
管制清單裡最關鍵的是黑粉。廢鋰電池經破碎分選後得到的黑色粉末,含有鋰、鎳、鈷等金屬,是回收產業真正賺錢的部分,也是各國電池供應鏈都在搶的原料。美國把它留在境內,意味著亞洲的回收業者少掉一個進料來源,而美國本土的回收與精煉產能會拿到政策保護。廢稀土磁鐵的道理一樣——磁鐵回收是繞開稀土開採瓶頸最短的一條路。
台灣業者現在該做的是盤點料源結構:如果你的產線有一定比例的進料來自美國,先把替代來源找出來;如果你做的是設備或製程技術,方向反而是機會,因為美國本土回收產能要擴,缺的正是這些。值得注意的是備忘錄目前只是授權,真正的清單還沒出來,這段時間是調整而不是觀望的窗口。
接下來盯美國商務部公布的管制品項與生效時點,以及歐盟與日本會不會跟進對回收料設限。細節以JETRO原文與美方公告為準。
全文翻譯
美國總統川普於2026年7月30日發布總統備忘錄,授權商務部長依據《國防生產法》(DPA)第101條,對美國國內可回收的關鍵礦物與材料(CMMs)實施出口管制。
備忘錄所涵蓋的對象包括:廢電池處理後產生的黑粉(black mass)、廢棄的稀土永久磁鐵、含有關鍵礦物的製成品、金屬加工產生的切削屑(swarf),以及含關鍵礦物的廢棄物與廢料。銅廢料則明確排除在外,理由是已由2025年7月的另一份總統公告另行規範。
後續由美國商務省制訂具體的出口管制品項、管制內容與實施時期。本措施被定位為川普政權強化國內關鍵礦物供應鏈政策的一環。細節以JETRO原文與美方公告為準。
歷史上的今天(主題相關)
- 1950美國《國防生產法》立法,賦予總統在國安需要時調度國內產業資源的權限。
- 2010中國收緊稀土出口,促使日美歐開始建立自有的供應與回收體系。
- 2022美國以補貼與行政措施推動電池與關鍵礦物的本土供應鏈,回收料的戰略地位隨之上升。



