【白书解读】日本地方的公车一条条消失：2030年司机缺28%，秘境温泉乡游客到不了A · 可全文翻译

结论先行：日本地方的公车，正在一条一条消失。《令和7年版国土交通白书》摊开一组数字——开公车的司机，将从2021年的11万6千人，减到2030年的9万3千人；若要维持2022年的载运规模、又把加班上限规制算进去，2030年会短缺必要人员3万6千人，占整体所需人力的28%。这不只是交通问题，更是地方旅游与生活机能的存亡问题。对规划日本深度旅游、或考虑在地方置产、做民宿的台湾读者，「地方还走不走得到」直接决定对象与生意的价值。

先看有多急。白书指出，路线公车长年因少子高龄化、私家车普及而需求下滑，如今再叠上司机不足，全国各地减班、废线接连发生。实际情况是：约8成的路线公车公司在2023年内进行过减班或废线；而从2008年度到2023年度，公车的废止路线延长累计约23,193公里、地方铁道（铁轨道）约625公里。23,000公里是什么概念？差不多可以绕日本列岛好几圈——这些线一旦停掉，沿线居民与观光客的移动手段就此断炊。

出租车也撑不住。白书指出，出租车司机人数到2022年度为止一路减少，2024年的平均年龄已高达60.5岁。当高龄驾驶陆续退场、又逢高龄者交出驾照、不买车的年轻世代增加，地方「最后一哩路」的移动需求正快速上升，供给却在萎缩——这是一个需求与供给反向奔跑的危险交叉。

把「必要人员不足28%」翻成白话：不是公车公司想开而已，而是就算想开，也凑不齐足够的司机把班次跑满。这意味着地方公共交通的收缩不是短期阵痛，而是会随人口结构持续恶化的长期趋势。对观光而言，这是硬伤：没有便利的在地交通，再美的秘境、再好的温泉乡，游客也到不了、留不住。

反方视角要平衡。看空面：地方交通萎缩会削弱「非都市圈」对象与旅宿的可及性，让远离车站、依赖公车的地点价值承压，投资这类对象要格外小心「交通断炊」风险。看多面：正因为缺口庞大，自动驾驶巴士、需求反应式交通（DRT，随叫随到的共乘）、MaaS 集成、以及把接驳服务绑进旅宿套装的商业模式，都站在刚需上——谁能解决「地方怎么移动」，谁就握住地方观光复苏的钥匙。

给台湾读者的实操。第一，挑日本地方置产或民宿对象，务必把「在地交通会不会断」列为第一级风险，优先选有铁道车站、或观光交通刚需扎实的路线，别赌纯靠公车的偏远点。第二，做地方旅宿生意要提早设计自有接驳或与在地交通合作，把「客人怎么来、怎么走」纳入产品。第三，投资角度可留意自动驾驶巴士、DRT、MaaS 等地方交通解方。接下来盯：地方公共交通的减班废线速度、自动驾驶巴士的落地进度，以及观光旺季地方交通的实际承载——这几条决定日本地方观光的天花板。（数据源：国土交通省『令和7年版 国土交通白书』，政府标准利用规约）