【觀光白書追蹤|令和8年版】2030目標人數走到71%、金額只走到63%,人均消費卡在22萬円A · 可全文翻譯

- 政府2030年目標為訪日6,000萬人、消費額15兆円,寫在第5次觀光立國推進基本計畫
- 2025年訪日4,268萬人=目標的71.1%;消費9兆4,549億円=目標的63.0%,人數進度領先金額進度8個百分點
- 前一年(2024年)為61.5%與54.2%,兩邊都推進約9個百分點,落差幾乎沒有縮小
- 以白書兩項數字相除,2025年人均消費約22.2萬円,2024年約22.0萬円,2019年約15.1萬円;達成目標需要25.0萬円
- 出國側:2025年出國日本人1,473萬人,仍低於2019年的2,008萬人
2030年的兩個政府目標是訪日6,000萬人、消費額15兆円,寫在第5次觀光立國推進基本計畫裡,令和8年版観光白書在國際觀光旅客稅那一頁再次引用。把2025年的實績除進去,就看得出兩邊跑的速度差。
人數4,268萬人,是6,000萬人的71.1%。金額9兆4,549億円,是15兆円的63.0%。差8.1個百分點。
前一年的數字是3,687萬人與8兆1,257億円,換算61.5%與54.2%,落差7.3個百分點。一年之間兩邊各推進約9個百分點,落差反而略為擴大。人跑得比錢快,這件事在令和8年版沒有改善。
換成人均更直觀。用白書自己的兩個數字相除,2025年每位訪日旅客平均花約22.2萬円,2024年約22.0萬円,2019年約15.1萬円。疫情前到現在確實墊高了一大截,但最近兩年幾乎踏步。要在2030年同時達成6,000萬人與15兆円,人均必須是25.0萬円,距離現在還差約2.8萬円、約13%。
把人均代回去算一次,含意就很直接。人均若停在22.2萬円,人數即使真的衝到6,000萬人,消費額也只會落在13.3兆円左右,離15兆円短少約1.7兆円。補這1.7兆円的辦法在住宿單價、停留天數與地方消費這三處,再多接幾百萬人次補不上來。
反過來看,人均若真的做到25.0萬円,人數只要5,300萬人就能達成15兆円的金額目標。兩個目標之間有替換關係,白書沒有明講,換算之後看得很清楚。
出國那一側也還沒補回來。2025年出國日本人1,473萬人,年增13.3%,仍低於2019年的2,008萬人,只回到73.4%。錢進來的速度和人出去的速度,在令和8年版仍然差很多。(資料來源:観光庁『令和8年版 観光白書』(概要版・第Ⅰ部);達成率與人均為本站以白書所載數字計算)
2030年的兩個政府目標是訪日6,000萬人、消費額15兆円,寫在第5次觀光立國推進基本計畫裡,令和8年版観光白書在國際觀光旅客稅那一頁再次引用。把2025年的實績除進去,就看得出兩邊跑的速度差。
人數4,268萬人,是6,000萬人的71.1%。金額9兆4,549億円,是15兆円的63.0%。差8.1個百分點。
前一年的數字是3,687萬人與8兆1,257億円,換算61.5%與54.2%,落差7.3個百分點。一年之間兩邊各推進約9個百分點,落差反而略為擴大。人跑得比錢快,這件事在令和8年版沒有改善。
換成人均更直觀。用白書自己的兩個數字相除,2025年每位訪日旅客平均花約22.2萬円,2024年約22.0萬円,2019年約15.1萬円。疫情前到現在確實墊高了一大截,但最近兩年幾乎踏步。要在2030年同時達成6,000萬人與15兆円,人均必須是25.0萬円,距離現在還差約2.8萬円、約13%。
把人均代回去算一次,含意就很直接。人均若停在22.2萬円,人數即使真的衝到6,000萬人,消費額也只會落在13.3兆円左右,離15兆円短少約1.7兆円。補這1.7兆円的辦法在住宿單價、停留天數與地方消費這三處,再多接幾百萬人次補不上來。
反過來看,人均若真的做到25.0萬円,人數只要5,300萬人就能達成15兆円的金額目標。兩個目標之間有替換關係,白書沒有明講,換算之後看得很清楚。
出國那一側也還沒補回來。2025年出國日本人1,473萬人,年增13.3%,仍低於2019年的2,008萬人,只回到73.4%。錢進來的速度和人出去的速度,在令和8年版仍然差很多。(資料來源:観光庁『令和8年版 観光白書』(概要版・第Ⅰ部);達成率與人均為本站以白書所載數字計算)
以下整理自観光庁『令和8年版 観光白書』概要版所載政府目標與實績數字,達成率與人均金額為本站以白書數字換算。
【政府目標】白書「国際観光旅客税について」一頁載明,國際觀光旅客稅增額部分將重點充當於第5次觀光立國推進基本計畫所揭示的目標:2030年入境旅客6,000萬人、消費額15兆円,以及地方誘客、擁擠與失禮行為對策等過度觀光的預防與抑制。
【2025年實績】訪日外國人旅行者數4,268萬人,比前一年增加15.8%,創歷史新高。訪日外國人旅行消費額9兆4,549億円,比前一年增加16.4%,創歷史新高。出國日本人數1,473萬人,比前一年增加13.3%。日本人國內延べ旅行者數5.5億人,比前一年增加2.4%。
【前一年實績(令和7年版所載)】2024年訪日外國人旅行者數3,687萬人,比2019年增加15.6%;訪日外國人旅行消費額8兆1,257億円,比2019年增加68.8%;出國日本人數1,301萬人,比2019年減少35.2%。
【本站換算】以上述數字對照2030年目標:人數方面,2019年3,188萬人為目標的53.1%,2023年2,507萬人為41.8%,2024年3,687萬人為61.5%,2025年4,268萬人為71.1%。金額方面,2019年4.8兆円為32.0%,2023年5.3兆円為35.3%,2024年8兆1,257億円為54.2%,2025年9兆4,549億円為63.0%。
人均消費額(旅行消費額除以旅行者數):2019年約15.1萬円,2023年約21.1萬円,2024年約22.0萬円,2025年約22.2萬円。若2030年同時達成6,000萬人與15兆円,對應人均為25.0萬円。
【換算的前提】達成率以各年實績除以2030年目標值計算,人均以各年旅行消費額除以旅行者數計算。白書本身並未刊載達成率或人均金額,白書所載的是實績與目標兩組數字。2023年的訪日消費額,白書表列為5.3兆円(單位兆円、四捨五入),故2023年的達成率與人均為以該數值換算的概數。
【相關的其他數字】2025年日本人國內住宿旅行消費額21.7兆円、當日來回旅行5.1兆円、日本人海外旅行的國內部分1.4兆円,加上訪日外國人的9.5兆円,合計37.6兆円。訪日部分占全體約四分之一。2019年時全體為27.9兆円、訪日為4.8兆円,訪日占比約17%。
【白書的註記】訪日外國人消費動向調查在2018年起納入郵輪旅客,與2017年以前的數值比較時需留意;2020年至2022年因新冠疫情停辦部分季度調查,年間值為試算值,與2019年以前的數值比較時亦需留意;表列數值經四捨五入,各項合計未必與總數一致。
- 2019訪日3,188萬人、消費4.8兆円,人均約15.1萬円(疫情前基準)
- 2023訪日2,507萬人、消費5.3兆円,人均約21.1萬円,人均先於人數回到並超過疫前
- 2024訪日3,687萬人、消費8兆1,257億円,目標達成率61.5%與54.2%
- 2025訪日4,268萬人、消費9兆4,549億円,目標達成率71.1%與63.0%,人均約22.2萬円
- 2030政府目標6,000萬人、15兆円,對應人均25.0萬円

