【觀光白書追蹤|令和8年版】出國稅1,000円漲到3,000円,觀光相關預算從490億円變1,300億円A · 可全文翻譯

- 國際觀光旅客稅稅率2026年7月1日起由1,000円調高到3,000円
- 相關預算從令和7年度的490億円增加到令和8年度的1,300億円,約2.65倍
- 令和8年度用途三分項:地區特色觀光資源的開發與活用612億円、旅客環境整備596億円、訪日宣傳等92億円
- 增額部分明訂重點充當於2030年6,000萬人與15兆円的目標達成,以及地方誘客與過度觀光的預防與抑制
- 施策三支柱改寫為:入境誘客與居民生活品質並立、國內交流與出國擴大、觀光地與觀光產業的強韌化;令和7年版的三個戰略是永續觀光地域營造、以地方為中心的入境誘客、國內交流擴大
白書第Ⅱ部與第Ⅲ部講的是錢和政策往哪流。令和8年版最直接的一筆,是國際觀光旅客稅從2026年7月1日起由1,000円調高到3,000円。每位從日本離境的旅客都要付這筆稅,台灣旅客回程也在課徵範圍內。
稅率變三倍,預算跟著跳。相關預算從令和7年度的490億円增加到令和8年度的1,300億円,約2.65倍,一年多出810億円。
錢的去向白書列了三塊。金額最大的是地區特色的文化、國立公園、飲食、體驗活動等內容製作與活用612億円;其次是旅客環境整備596億円,內容包含過度觀光對策、出入境順暢化、觀光地的交通接駁與地內移動、以及日本人出國的安全環境整備;最小一塊是訪日宣傳等92億円。三項合計1,300億円。
值得對照的是配比。過去國際觀光旅客稅常被批評大半流向海外宣傳,這一版裡宣傳只占7%,地區內容製作占47%、旅客環境整備占46%。錢從招攬轉向承接與分流。
施策的架構也換了說法。令和7年版寫的是三個戰略:永續的觀光地域營造、以地方為中心的入境誘客、國內交流擴大。令和8年版改成三支柱:入境的戰略性誘客與居民生活品質確保的並立、國內交流與出國擴大、觀光地與觀光產業的強韌化。第一支柱把居民生活寫進標題,是這一版的態度。
白書同時載明,增額部分將重點充當於2030年6,000萬人與15兆円的政府目標,以及地方誘客、擁擠與失禮行為等新課題的因應;並強調今後在稅收用途上會進一步確保施策的妥當性與預算流程的透明性。(資料來源:観光庁『令和8年版 観光白書』(概要版・第Ⅰ部))
白書第Ⅱ部與第Ⅲ部講的是錢和政策往哪流。令和8年版最直接的一筆,是國際觀光旅客稅從2026年7月1日起由1,000円調高到3,000円。每位從日本離境的旅客都要付這筆稅,台灣旅客回程也在課徵範圍內。
稅率變三倍,預算跟著跳。相關預算從令和7年度的490億円增加到令和8年度的1,300億円,約2.65倍,一年多出810億円。
錢的去向白書列了三塊。金額最大的是地區特色的文化、國立公園、飲食、體驗活動等內容製作與活用612億円;其次是旅客環境整備596億円,內容包含過度觀光對策、出入境順暢化、觀光地的交通接駁與地內移動、以及日本人出國的安全環境整備;最小一塊是訪日宣傳等92億円。三項合計1,300億円。
值得對照的是配比。過去國際觀光旅客稅常被批評大半流向海外宣傳,這一版裡宣傳只占7%,地區內容製作占47%、旅客環境整備占46%。錢從招攬轉向承接與分流。
施策的架構也換了說法。令和7年版寫的是三個戰略:永續的觀光地域營造、以地方為中心的入境誘客、國內交流擴大。令和8年版改成三支柱:入境的戰略性誘客與居民生活品質確保的並立、國內交流與出國擴大、觀光地與觀光產業的強韌化。第一支柱把居民生活寫進標題,是這一版的態度。
白書同時載明,增額部分將重點充當於2030年6,000萬人與15兆円的政府目標,以及地方誘客、擁擠與失禮行為等新課題的因應;並強調今後在稅收用途上會進一步確保施策的妥當性與預算流程的透明性。(資料來源:観光庁『令和8年版 観光白書』(概要版・第Ⅰ部))
以下整理自観光庁『令和8年版 観光白書』概要版所載「令和7年度に講じた施策・令和8年度に講じようとする施策」與「国際観光旅客税について」。
【施策的三支柱】依觀光立國推進基本計畫所揭示的三個支柱推進各項施策。第一,入境的戰略性誘客與居民生活品質確保的並立:因應局部與地區性發生的擁擠、失禮行為等個別課題(如智慧垃圾桶設置)、整備推動地方誘客的廣域體制(地方送客與導遊、待客人才培育)、充實對地方誘客與消費擴大效果高的觀光內容(生態旅遊的推進)、強化通往地方的交通網絡機能(智慧通道導入)。第二,國內交流與出國擴大:假期分散與旅行需求平準化(推進工作度假)、創造關係人口與促進雙據點居住、國內與海外旅行需求喚起的氛圍營造(透過海外教育旅行的國際交流)、觀光復興的再生支援(活用能登半島地區固有觀光資源的內容製作)。第三,觀光地與觀光產業的強韌化:提高永續性的入境市場與觀光內容多樣化(國營公園等自然與歷史景觀的觀光資源活用)、觀光DX與省力化投資等帶來的生產性提升(自動報到機等設備投資支援)、健全競爭環境的整備、無障礙旅遊等多樣需求的因應(無障礙客房整備)。
【國際觀光旅客稅】稅率自本年7月1日起,由現行的1,000円調高至3,000円。隨此,相關預算由令和7年度的490億円增額至1,300億円。增額部分將為達成第5次觀光立國推進基本計畫所揭示的2030年入境旅客6,000萬人、消費額15兆円的政府目標,重點充當於地方誘客、擁擠與失禮行為的因應等過度觀光的預防與抑制等新課題。
令和8年度預算中,充當於以下施策:一、國際觀光旅客順暢且舒適旅行的環境整備(過度觀光對策、順暢出入境的環境整備、通往觀光地的交通與觀光地內移動手段整備、為出國回復的安全安心海外旅行環境整備等)596億円。二、我國多樣魅力相關資訊的取得容易化(訪日宣傳等)92億円。三、活用地區固有文化、自然及其他特性的觀光資源開發與活用,以提升該地區體驗與滯留品質(文化、國立公園、飲食、體驗活動等活用地區特性的內容製作等)612億円。
白書並記載,上述施策均在國際觀光振興法及基本方針等所規定的用途範圍內,今後在活用國際觀光旅客稅時,將依國際觀光振興法及基本方針等,包含用途在內,進一步確保施策的妥當性與預算流程的透明性後實施。
【前年版的對照】令和7年版観光白書所載的施策架構為三個戰略:永續的觀光地域營造(過度觀光的預防與抑制、觀光地與觀光產業的人才不足對策、觀光DX的推進)、以地方為中心的入境誘客(內容整備、高附加價值旅客的招攬、MICE推進、出境與國際相互交流的促進)、國內交流擴大(無障礙旅遊促進、第二故鄉營造與工作度假、國內旅行需求平準化的促進)。
- 2019國際觀光旅客稅開徵,稅率每位離境旅客1,000円
- 令和7年度國際觀光旅客稅財源相關預算490億円
- 2026年7月1日稅率由1,000円調高到3,000円
- 令和8年度相關預算1,300億円;內容製作612億円、環境整備596億円、訪日宣傳92億円


