USMCA前景蒙雾:智库直言「2026年内不会有结论」A · 可全文翻译
- PIIE研讨会查看美墨加协定共同见直,前USTR高官称目标是提高美国产比率
- 前墨西哥次官:2026年内不会有结论,川普以拖待变索取让步
- 川普同日扬言「不考虑延长」,不确定性将长期化
北美供应链的规则书何时改版、怎么改,答案比想像更悲观:可能很久都没有答案。彼得森国际经济研究所(PIIE)就USMCA共同见直举办研讨会,与会者的判断一致地冷:前USTR高官直言,美方目的在提高北美供应链中的美国产比率——报导指USTR已要求完成车的美国原产比率拉到50%,「不只近岸外包,更要回流本土」;前墨西哥经济部次官预测2026年内不会有结论,并看穿川普政府的谈判套路:把交涉尽量拖长,持续从对手挤出让步。同日川普又放话「不考虑延长」协定。对在墨西哥设厂对美出口的日系与台系制造业,不确定性本身就是成本:投资决策被迫附上「规则随时改写」的风险贴水,而中国资本绕道墨西哥的路径也已被点名为审查焦点。务实的对策只有一条:把「资本的原产地」与美国原产比率的试算,放进每一个北美布局案的敏感性分析。
【JETRO商务短讯・重点编译】美国智库彼得森国际经济研究所(PIIE)6月10日以美墨加协定(USMCA)共同见直为题举办网络研讨会。前美国通商代表部(USTR)高官凯莉・梅曼・霍克表示,川普政权见直之目的在于「增加美国国内就业与投资,提高北美供应链中美国产品之比率」,并提及USTR要求完成车之美国原产品比率提高至50%之报导,称「目的已不止于近岸外包(nearshoring),而是尽可能推进本土回流(homeshoring)」;又指限制中国部材使用亦为目的之一,除域内原产比率(RVC)外,「资本的原产地」是否纳入讨论亦为见直焦点。前墨西哥经济部通商担当次官胡安・卡洛斯・贝克指出,美国提高对中关税之结果反使中国对墨投资扩大,「仅靠提高关税无法阻止中国」;其亦预测「2026年内不会有结论,更不可能在7月1日前完成」,并分析川普政权将「尽可能拖延交涉,持续从对手国引出让步」。加拿大前NAFTA首席谈判官约翰・威克斯表示,加拿大最大贸易对象为美国,「非常重视USMCA并希望延续」,但在美国中期选举后或2029年川普卸任后政策是否延续难以预见之情况下交涉困难。与会者一致认为民间部门最需要可预见性;然而川普同日表示「不考虑延长」USMCA,并再度主张美国「不需要」加拿大与墨西哥,又称协定中含有其可单方废弃之条款。USMCA于2020年7月1日生效,条文规定发效16年后失效,发效6年后须举行见直会合,三国若合意延长则重新起算。(出处:JETRO商务短讯,纽约发,2026年6月11日)
- 2020年7月USMCA生效,取代NAFTA
- 协定规定生效6年后见直、16年后失效的落日条款
- 近年中国资本经墨西哥进入北美市场成为审查焦点


